根據(jù)市委部署，2024年4月15日至6月20日，市委第三巡察組對承德銀行黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。2024年8月7日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況

　　承德銀行黨委把落實(shí)巡察反饋意見整改作為重要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照市委第三巡察組反饋的整改意見，對標(biāo)要求，深入細(xì)致的研究部署巡察整改工作。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實(shí)各層級整改責(zé)任。黨委書記對反饋問題的整改落實(shí)負(fù)總責(zé)，帶頭認(rèn)領(lǐng)問題，堅(jiān)持真抓真改、立行立改，以上率下抓好整改。行黨委其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，承擔(dān)整改責(zé)任，嚴(yán)格整改落實(shí)。二是加強(qiáng)組織保障，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由行黨委書記、董事長任組長，行黨委其他班子成員任成員的承德銀行黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)履行巡察整改主體責(zé)任，建立健全整改工作機(jī)制，推動整改工作開展。三是強(qiáng)化問題整改，制定專項(xiàng)整改落實(shí)方案。印發(fā)《承德銀行黨委關(guān)于市委巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》，制定專項(xiàng)任務(wù)整改落實(shí)措施，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確整改時(shí)限，實(shí)行銷號管理，個(gè)性問題立行立改，共性問題建立長效機(jī)制。四是持續(xù)督導(dǎo)落實(shí)，確保按進(jìn)度完成整改。按月對問題整改情況進(jìn)行逐筆、逐項(xiàng)的調(diào)度和督導(dǎo)，針對不足提出針對性的工作要求，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，確保按照整改進(jìn)度要求保質(zhì)保量推動巡察問題整改。

　　二、整改落實(shí)的主要成效

　　承德銀行黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡察整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)市委巡察組反饋意見梳理出41個(gè)具體問題。截止目前，已完成27個(gè)，階段性任務(wù)已辦結(jié)、需長期推進(jìn)14個(gè)。

　　（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述精神不夠深入扎實(shí)，指導(dǎo)實(shí)踐推動工作成效不夠明顯。”方面

　　1.關(guān)于“黨委班子在理論武裝上發(fā)揮示范帶動作用不夠。”問題

　　（1）針對“黨委班子在理論武裝上發(fā)揮示范帶動作用不夠。”問題

　　一是已于2024年9月12日印發(fā)《承德銀行黨委落實(shí)“第一議題”制度實(shí)施辦法》，形成傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、跟進(jìn)監(jiān)督、報(bào)告反饋的工作閉環(huán)，至2024年底召開黨委會11次，開展“第一議題”9次，促進(jìn)“第一議題”長效發(fā)力。

　　二是已于2024年9月12日印發(fā)《承德銀行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，推進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，行黨委嚴(yán)格按照制度要求開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4次，領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力得到了進(jìn)一步提高。

　　2.關(guān)于“學(xué)以致用有差距，發(fā)展普惠金融有短板。”問題

　　（2）針對“學(xué)以致用有差距，發(fā)展普惠金融有短板。”問題

　　修訂并下發(fā)了《承德銀行普惠信貸不良容忍度管理辦法》和《承德銀行普惠信貸盡職免責(zé)管理辦法》。

　　（二）關(guān)于“堅(jiān)守職責(zé)使命、助力中國式現(xiàn)代化承德篇章建設(shè)不夠到位，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)有欠缺。”方面

　　3.關(guān)于“圍繞做好‘五篇大文章’支持重點(diǎn)領(lǐng)域有差距?！眴栴}

　　（3）針對“圍繞做好‘五篇大文章’支持重點(diǎn)領(lǐng)域有差距?！眴栴}

　　一是將做好“五篇大文章”金融服務(wù)納入全行戰(zhàn)略規(guī)劃和年度重點(diǎn)任務(wù)，在高管層下設(shè)立服務(wù)“五篇大文章”委員會，印發(fā)《服務(wù)“五篇大文章”工作方案》。

　　二是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新。成立“五篇大文章”工作敏捷團(tuán)隊(duì)。制定《承德銀行科技型企業(yè)金融服務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制實(shí)施意見》和《承德銀行綠色信貸盡職免責(zé)實(shí)施意見》；總行授信審批中心設(shè)立專職審查崗位，開辟五篇大文章“綠色通道”，優(yōu)先審查、優(yōu)先審批。

　　三是綠色金融方面。修訂《綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略已在2025年1月的董事會上審議通過；推出“廢鋼采購貸、綠色工廠貸、光伏（風(fēng)力）發(fā)電項(xiàng)目貸”三款綠色金融產(chǎn)品；成功落地首筆符合碳減排支持工具要求的碳減排貸款。截至2024年12月末，我行綠色貸款45.14億元，較年初增加17.97億元，增幅為66.14%；占全部貸款余額的4.86%，較年初提升1.78個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是科技金融方面。制定《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的工作方案》《科創(chuàng)金融服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動活動方案》；落實(shí)科技型企業(yè)不良容忍度政策并制定發(fā)布了《承德銀行科技型企業(yè)金融服務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制實(shí)施意見》；下發(fā)本地科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)清單，組織分支行持續(xù)開展融資對接；“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品已發(fā)布。截至2024年12月末，我行科技金融授信余額100.11億元，占全部貸款余額的10.79%。

　　五是養(yǎng)老金融方面。出臺針對列入《老年用品產(chǎn)品推廣目錄》的企業(yè)而匹配的專屬信貸產(chǎn)品“養(yǎng)老產(chǎn)品制造貸”，養(yǎng)老產(chǎn)品制造貸貸款余額3000萬元；全轄區(qū)各分支機(jī)構(gòu)均設(shè)置醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)企業(yè)客戶專門服務(wù)窗口，并在柜臺處擺放專屬標(biāo)志牌，對于優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)客戶可向總行申請相關(guān)優(yōu)惠政策；系統(tǒng)中增加健康養(yǎng)老標(biāo)識和康養(yǎng)貸貸款產(chǎn)品標(biāo)識；推出“康養(yǎng)貸”貸款產(chǎn)品，向主打康養(yǎng)的小微企業(yè)寬城縣鶴鑫巢養(yǎng)老服務(wù)中心授信1000萬元；成立微貸條線七家溫泉貸款業(yè)務(wù)營銷活動小組，對七家溫泉業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)營銷調(diào)研，我行隆化支行開展了溫泉專項(xiàng)貸款，截至2024年末貸款余額854萬元。

　　4.關(guān)于“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展用力不足?！眴栴}

　　（4）針對“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展用力不足。”問題

　　一是出臺《承德銀行“承德市引進(jìn)落戶央企”綜合金融服務(wù)方案》，明確工作目標(biāo)和要求，服務(wù)可得性、覆蓋面、滿意度大幅提升。

　　二是與數(shù)據(jù)與政務(wù)服務(wù)局（原行政審批局）聯(lián)系，了解央企二三級子公司落戶信息，取得在我市落戶的42家央企子公司信息，并下發(fā)相關(guān)支行做好對接營銷。

　　（三）關(guān)于“統(tǒng)籌發(fā)展和安全有薄弱環(huán)節(jié)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力有待提升?！狈矫?/span>

　　5.關(guān)于“信用風(fēng)險(xiǎn)防控壓力不減?！眴栴}

　　（5）針對“信用風(fēng)險(xiǎn)防控壓力不減?！眴栴}

　　一是增強(qiáng)風(fēng)控體系建設(shè)，對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)徤髦贫L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施，搭建“大數(shù)據(jù)智能風(fēng)控平臺”。強(qiáng)化貸款“三查”，開展定期或不定期貸款檢查，加大不良貸款清轉(zhuǎn)督導(dǎo)力度，逐戶逐筆制定清收策略。合理風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，通過征信、外部大數(shù)據(jù)等區(qū)分客戶信用評級，進(jìn)行差異化授信緩釋風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是加快推進(jìn)零售轉(zhuǎn)型，配套適合的信貸產(chǎn)品，將業(yè)務(wù)做小做精，分散風(fēng)險(xiǎn)。截至2024年12月末，全口徑零售貸款余額334.8億元，占全部貸款余額的39.76%。

　　三是加強(qiáng)人員管理監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程、日常行為等全方位管理，借助大數(shù)據(jù)風(fēng)控策略，配套人工貸后管理監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)采取內(nèi)部催收、續(xù)借轉(zhuǎn)化、法律訴訟等方式控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是成立特殊資產(chǎn)經(jīng)營部，提高抵債資產(chǎn)管理的專業(yè)化水平；充分利用互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播優(yōu)勢，與淘寶、京東、公拍網(wǎng)等三家互聯(lián)網(wǎng)拍賣平臺開展合作，拓寬抵債資產(chǎn)處置渠道。加強(qiáng)與四大AMC和國有資產(chǎn)管理公司的溝通，探討涉訴不良貸款債權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵債資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)合作模式。2024年6月30日前完成了與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作工作，11月30日前完成了制度梳理并進(jìn)行了修訂。

　　6.關(guān)于“防范輿情風(fēng)險(xiǎn)意識需強(qiáng)化。”問題

　　（6）針對“防范輿情風(fēng)險(xiǎn)意識需強(qiáng)化?！眴栴}

　　印發(fā)《承德銀行黨委關(guān)于意識形態(tài)責(zé)任制工作專項(xiàng)檢查反饋意見的整改落實(shí)方案》《承德銀行黨委落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，專題研究意識形態(tài)工作，另外，對于聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)防控、宣傳教育和典型選樹工作按照工作計(jì)劃也一并推動上黨委會研議，全面加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。

　　（四）關(guān)于“推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不夠有力，現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制不夠完善。”方面

　　7.關(guān)于“創(chuàng)新產(chǎn)品供給不足，融資成本相對偏高?！眴栴}

　　（7）針對“創(chuàng)新產(chǎn)品供給不足，融資成本相對偏高?！眴栴}

　　一是積極研究碳減排工具相關(guān)政策，指導(dǎo)分支行制定授信方案，已審批碳減排項(xiàng)目貸款2戶、金額9.65億元，實(shí)現(xiàn)碳減排項(xiàng)目貸款投放1戶、金額100萬元。

　　二是制定公司條線信貸產(chǎn)品方案，包括針對養(yǎng)老金融、科技金融、綠色金融在內(nèi)的信貸產(chǎn)品，截至2024年12月末，上述貸款產(chǎn)品余額44.40億元；針對小微企業(yè)推出惠企貸產(chǎn)品方案，針對小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶推出惠商貸產(chǎn)品方案，針對涉農(nóng)行業(yè)推出惠農(nóng)貸產(chǎn)品方案，針對科技型企業(yè)推出科創(chuàng)貸產(chǎn)品方案，針對康養(yǎng)行業(yè)推出“康養(yǎng)貸產(chǎn)品”；針對不同行業(yè)制定專項(xiàng)產(chǎn)品，對板栗e貸，小米e貸等專項(xiàng)特色產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從市場需求及產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)多項(xiàng)維度優(yōu)化特色業(yè)務(wù)模型。

　　三是借助外部數(shù)據(jù)和征信信息，對目前已有的個(gè)人征信評分模型制定優(yōu)化方案，同時(shí)對農(nóng)林牧漁-養(yǎng)殖、非養(yǎng)殖，批發(fā)和零售業(yè)，制造業(yè)，服務(wù)業(yè)與其它四大類行業(yè)制定企業(yè)評分卡，增加優(yōu)質(zhì)客戶的信用貸款審批比率。對存量客戶進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步優(yōu)化征信評分模型，在原有個(gè)人征信評分分級的基礎(chǔ)上整合為家庭征信評級，并以此為基礎(chǔ)優(yōu)化授信策略。

　　四是降低小微企業(yè)融資成本，通過基礎(chǔ)利率、額度調(diào)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)成本調(diào)節(jié)、擔(dān)保人調(diào)節(jié)、優(yōu)質(zhì)維度調(diào)節(jié)、續(xù)貸客戶調(diào)節(jié)等方面對客戶利率進(jìn)行調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)利率差異化定價(jià)。

　　五是對貸款定價(jià)策略進(jìn)行調(diào)整，定價(jià)維度由兩個(gè)增加至五個(gè)，增加對重點(diǎn)支持領(lǐng)域政策傾斜，如普惠小微、普惠涉農(nóng)等領(lǐng)域；同時(shí)調(diào)整利率水平，各檔次利率降幅最高達(dá)175BP。調(diào)整階段性利率政策，調(diào)整后客戶普遍可申請到3.85%利率的貸款，符合條件客戶最低貸款利率降至2.8%。2024年10月，根據(jù)人民銀行LPR報(bào)價(jià)對我行《基礎(chǔ)貸款利率浮動區(qū)間表》各檔次貸款利率下調(diào)25BP。通過實(shí)施以上利率政策，2024年9月至12月承德銀行當(dāng)月累放貸款加權(quán)平均利率分別為5.78%、5.17%、4.69%、4.75%，較整改前明顯下降。

　　8.關(guān)于“公司治理合規(guī)性有待加強(qiáng)?！眴栴}

　　（8）針對“公司治理合規(guī)性有待加強(qiáng)?！眴栴}

　　一是目前承德市雙灤區(qū)康達(dá)工貿(mào)有限公司已經(jīng)恢復(fù)經(jīng)營，營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行了持續(xù)年檢，股東資質(zhì)整改工作取得較大進(jìn)展。

　　二是針對薪酬披露問題，修訂了《承德銀行董事薪酬管理辦法》《承德銀行監(jiān)事薪酬管理辦法》《承德銀行高級管理人員薪酬管理辦法》，將在今后的披露中嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行披露。

　　三是2024年9月30日，我行召開股東大會增選了四位獨(dú)立董事，增選后我行獨(dú)立董事數(shù)量已達(dá)到監(jiān)管要求，任職資格已核準(zhǔn)并已正式履職。

　　四是已于2024年9月30日股東大會上審議通過增補(bǔ)外部監(jiān)事一名，增補(bǔ)后，監(jiān)事會成員6名，外部監(jiān)事2名，外部監(jiān)事比例符合要求。

　　（五）關(guān)于“縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距，履行‘兩個(gè)責(zé)任’不夠到位?！?/span>方面

　　9.關(guān)于“主體責(zé)任履行不嚴(yán)不實(shí)。”問題

　　（9）針對“主體責(zé)任履行不嚴(yán)不實(shí)。”問題

　　一是制定并印發(fā)《承德銀行黨委會議事規(guī)則》（修訂版），明確黨委會議事內(nèi)容與頻次，提高黨委會議事效能。出臺《承德銀行黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》《承德銀行黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《承德銀行黨委2024年全面從嚴(yán)治黨和黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，問題反饋后至2024年底，黨委會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作1次，今年以來研究3次，另外，對上級另行作出要求的如學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等議題也一并推動上黨委會研議，進(jìn)一步明確黨委書記履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

　　二是建立完善全行監(jiān)督監(jiān)察組織架構(gòu)和工作機(jī)制，在總行設(shè)立黨風(fēng)行紀(jì)辦公室，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)政策要求的執(zhí)行、監(jiān)督、落實(shí)。

　　三是完善黨風(fēng)廉政工作機(jī)制，出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》；將清廉文化考核納入整體考評體系，以考核為抓手推動黨風(fēng)廉政工作要求落到實(shí)處；重新梳理完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險(xiǎn)的易發(fā)環(huán)節(jié)。

　　四是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，通過開展廉政培訓(xùn)學(xué)習(xí)、組織專題警示教育、典型案例剖析傳達(dá)、開展員工家訪談話、組織廉潔文化特色活動等多種方式，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效；在官方微信搭建廉政課堂模塊，構(gòu)建“網(wǎng)、微、刊、群”四位一體的廉政學(xué)習(xí)體系。

　　五是扎實(shí)開展員工異常行為排查，積極探索新的排查手段和工具方法，強(qiáng)化內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源的對接；建立員工異常行為管理檔案，對風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

　　六是已完成《承德銀行黨委關(guān)于加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨開展“五建五糾”行動的工作方案》制定工作，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨工作體系，全面提升主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)質(zhì)效。

　　10.關(guān)于“派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分?！眴栴}

　　（10）針對“派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分?！眴栴}

　　一是印發(fā)《承德銀行紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施意見》，為進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)有力的制度支撐；印發(fā)《承德銀行廉政回訪三年規(guī)劃（2024-2026）》并完成2024年度廉政回訪工作，為進(jìn)一步拓寬線索來源提供有效抓手。

　　二是加大與駐在單位工作協(xié)調(diào)溝通力度，對給予政務(wù)處分同時(shí)應(yīng)給予黨紀(jì)處分的及時(shí)立案審查。

　　11.關(guān)于“財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全，存在一定廉潔風(fēng)險(xiǎn)?！眴栴}

　　（11）針對“財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全，存在一定廉潔風(fēng)險(xiǎn)?！眴栴}

　　制定了《承德銀行業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)管理規(guī)范》，制度中明確規(guī)定了業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)列支、宣傳品采購、出入庫、領(lǐng)用發(fā)放、付款等一系列管理流程操作規(guī)范，加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)及宣傳品管理。

　　12.關(guān)于“繳納工會會費(fèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)?！眴栴}

　　（12）針對“繳納工會會費(fèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)?！眴栴}

　　制定《承德銀行工會會費(fèi)管理辦法》，并下發(fā)《關(guān)于匯總收繳工會會費(fèi)的通知》，按要求完成年度工會會費(fèi)收繳工作。

　　（六）關(guān)于“在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有短板，領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)營管理者隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)程度不同存在一些問題?！?/span>方面

　　13.關(guān)于“黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分?！眴栴}

　　（13）針對“黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分。”問題

　　一是我行已對本行黨委會議事規(guī)則、黨委下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及議事規(guī)則、黨委前置研究討論事項(xiàng)清單進(jìn)行修訂完善，明確重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大體制機(jī)制、重大經(jīng)營管理、重要人事、重大項(xiàng)目及大額資金、重大社會責(zé)任等六大類前置審議內(nèi)容。同時(shí)，我行已將重大事項(xiàng)黨委前置審議工作職能調(diào)整到我行黨辦負(fù)責(zé)。我行將嚴(yán)格按照制度規(guī)定和清單內(nèi)容，持續(xù)做好重大事項(xiàng)黨委前置研究工作，確保黨委意圖在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)。

　　二是制定并印發(fā)《承德銀行黨委會議事規(guī)則》（修訂版），確保黨委書記末位發(fā)言制度嚴(yán)格落實(shí)。

　　14.關(guān)于“基層組織建設(shè)和民主生活會制度落實(shí)不規(guī)范?！眴栴}

　　（14）針對“基層組織建設(shè)和民主生活會制度落實(shí)不規(guī)范?！眴栴}

　　一是制定并印發(fā)《2024年度加強(qiáng)基層組織黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作考評方案》，從組織基礎(chǔ)建設(shè)、思想政治建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)等四個(gè)方面開展考核，指導(dǎo)各基層黨組織切實(shí)將黨建工作做出特色和實(shí)效。全行66個(gè)黨支部均有黨員3名及以上，黨員7名及以上黨支部設(shè)立支委會的有34個(gè)。

　　二是嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，組織召開巡察整改專題民主生活會，加強(qiáng)批評和自我批評材料的審核把關(guān)，達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果，提升班子黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。

　　15.關(guān)于“發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)?！眴栴}

　　（15）針對“發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)。”問題

　　2025年4月2日制定《承德銀行發(fā)展黨員工作規(guī)程》，全面加強(qiáng)發(fā)展黨員工作規(guī)范性管理。建立了標(biāo)準(zhǔn)化檔案文書組檔格式樣本，發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)性和規(guī)范性得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　（七）關(guān)于“巡視巡察、審計(jì)、金融監(jiān)管等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不夠徹底。”方面

　　16.關(guān)于“巡視巡察、審計(jì)、金融監(jiān)管等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不夠徹底?！眴栴}

　　（16）針對“巡視巡察、審計(jì)、金融監(jiān)管等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不夠徹底。”問題

　　一是對于抵債資產(chǎn)處置效率不高問題，我行已取得階段性進(jìn)展并長期堅(jiān)持。

　　二是對于獨(dú)立董事人數(shù)不足問題，已于2024年9月30日召開股東大會完成選舉，任職資格已核準(zhǔn)并已正式履職。

　　三是對于外部監(jiān)事人數(shù)不足問題，已于2024年9月30日股東大會上審議通過增補(bǔ)外部監(jiān)事一名。

　　四是對于審計(jì)人員配備不到位問題，我行已經(jīng)完成總行層面的人員選拔，已將審計(jì)人員按要求補(bǔ)充到位。

　　三、下一步工作安排

　　（一）建立常態(tài)化的整改完善工作機(jī)制，聚焦短板，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)問題的常抓不懈。認(rèn)真對照巡察問題清單，對于已經(jīng)完成整改的問題，嚴(yán)格按照政策規(guī)定和制度要求進(jìn)行常態(tài)化的監(jiān)督、執(zhí)行、落實(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減；對于需要持續(xù)推進(jìn)整改的問題，嚴(yán)格按照列明的具體內(nèi)容、整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、常態(tài)化的逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)到位，將整改措施內(nèi)化為常態(tài)化的工作機(jī)制。

　　（二）建立常態(tài)化的監(jiān)督執(zhí)行工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化多維度的監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)。對巡察問題整改措施的落實(shí)情況、取得的實(shí)際效果定期進(jìn)行“回頭看”，通過印發(fā)專項(xiàng)提示、專項(xiàng)問題督辦、重點(diǎn)會議督導(dǎo)、定期或不定期評估檢查等方式，查漏補(bǔ)缺。針對整改效果有待進(jìn)一步顯現(xiàn)和強(qiáng)化的問題，深入剖析原因，以問題為導(dǎo)向制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施，確保整改經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。

　　（三）建立常態(tài)化的自糾自查工作機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，長抓不懈，以問題為導(dǎo)向提升防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。結(jié)合市委巡察、審計(jì)監(jiān)察、監(jiān)管監(jiān)察及其他各類內(nèi)外部檢查、日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，以及國家法律法規(guī)和監(jiān)管部門政策要求，持續(xù)做好制度修訂完善、系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化、人員教育培訓(xùn)等工作，將關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)嵌入到系統(tǒng)和流程當(dāng)中，持續(xù)做好重點(diǎn)業(yè)務(wù)的日常管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，特別是結(jié)合各類檢查問題頻發(fā)領(lǐng)域，持續(xù)做好自糾自查，筑牢安全合規(guī)經(jīng)營防線。

　　（四）堅(jiān)持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合，提高認(rèn)識，警鐘長鳴，持之以恒做好巡察整改“后半篇文章”。持續(xù)構(gòu)建長效工作機(jī)制，把巡察整改與全面深化改革、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動承德銀行各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，嚴(yán)防問題反復(fù)、反彈。持續(xù)增強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律規(guī)矩意識和廉潔自律能力，通過梳理完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、豐富廉政學(xué)習(xí)渠道、召開警示教育大會、觀看警示教育片、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)排查等形式，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，提升黨員干部隊(duì)伍紀(jì)律規(guī)矩意識，筑牢廉潔合規(guī)從業(yè)底線。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0314-2522650；郵政信箱：承德市雙橋區(qū)世紀(jì)城三期五號樓承德銀行黨風(fēng)行紀(jì)辦公室；電子郵箱:cdyhdfhj@163.com。